May 30, 2011
重要度の高いIDカード
日本には身分を証明することで、パスポートや運転免許証、保険証などを使用しますが、香港では、IDカードが発行されていて、香港への入国時、パスポートの代わりほど重要度が高いと見なされます。 IDカードは指紋も登録されているため、日本のように前科がなくても指紋が簡単に一致させることができます。クレジットカードが財布にいっぱいになっています。この状況に対処するために、この前に整理することにしたが、なかなか片付きありません。誰も知らないとっておいた方がいいのではないかと思ってしまうのです。これだから集まって言ってしまうと思うのですが、クレジットカードをうまくまとめることができる方法はないでしょうかああk.
◇景気、雇用に手厚く
県は3日、総額9000億3400万円の11年度一般会計当初予算案を発表した。10年度比21億8600万円(0・2%)減少したものの、2年連続で9000億円台を確保した。景気低迷で県税収入の回復が見込めず、国からの交付金も減少するが、財政調整基金の取り崩しや県債発行で積極的な予算を組んだ。中でも景気と雇用対策に手厚くした。17日開会予定の県議会2月定例会に提案する。【種市房子、関雄輔】
◇歳出
歳出は、国の事業が減少し、社会保障関係費の増加が予算を圧迫したが、県単独事業を増やして景気雇用対策も10年度並みの規模を保った。
義務的経費は4022億1700万円(10年度比0・1%減)。うち人件費が2658億900万円(同0・1%減)に減ったが、生活保護世帯増などで、扶助費が180億1200万円(同5・4%増)に増えた。県は次年度以降の人件費をさらに圧縮するため、2月定例会で県職員定数を15年度までに350人減らす条例改正案を提案する。
投資的経費は1094億1000万円(同12・5%減)に減少。公共事業は、維持補修を含む全体で967億5634万円(同11・7%減)だが、県単独事業は489億2260万円(同4・7%増)に増やした。
目的別では、老朽化した県立高校6校の改築費を盛り込んだ教育費が10年度比1・0%増。会津医療センター(仮称)建設費などを盛り込んだ衛生費も同16・1%増。企業補助金や雇用対策費を含む商工費、労働費は10年度並みを確保した。
◇歳入
歳入は、自主財源が3845億1600万円(10年度比3・0%増)。資料から見るハローワーク求人最前線うち県税収入は、1755億5000万円(同1・6%増)で、87年度(約1581億円)以降最低だった10年度から微増した。法人税は回復傾向にあるが、所得低迷で個人県民税減少を見込んだ。
依存財源は、全体の約6割にあたる5155億1800万円(同2・6%減)。地方交付税が10年度比1・2%増えたが、国の予算措置がある県債「臨時財政対策債」が減少し、実質的な国の交付額は同3・7%落ち込んだ。国の公共事業削減で、国庫支出金も同7・4%減。
県債発行額は1710億700万円(同7・1%減)。臨時財政対策債と借り換えを除いた実質的な借金は581億8400万円(同11・9%減)。11年度末の県債残高は約9654億円(同約275億円減)になる見通し。
財源不足を補うため、「財政調整基金」など主要3基金から計約121億円を取り崩す。11年度末の残高は計約22億円に落ち込む見込み。さらに、4年ぶりに前年度からの繰越金10億円を予算に盛り込み、埋め合わせた。
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来年度予算案は県総合計画の実現に向け、景気と雇用、子育て支援などに261件(454億円)の重点事業を盛り込んだ。うち新規事業は87件(66億円)。主な事業は次の通り。
◇5100人雇用創出目指す−−景気と雇用
「緊急雇用創出基金事業」(83億3000万円)と「ふるさと雇用再生特別基金事業」(20億3609万円)は国配分の基金を活用して計5100人の雇用創出を目指す。県の事務や草刈りの民間委託、臨時職員雇用などをする。
「がんばる企業・立地促進補助金」(5億円)は、中山間地に進出する企業に補助金を出す条件を「新規投資1億円、雇用5人以上」に緩和する。「医療福祉機器グローバル展開事業」(2544万円)は、県内企業の製品売り込みのため、国内外の販路を開拓する。11月にドイツで開催される世界最大規模の展示会に、県内の企業や大学を集めたブースを出す。
◇市民団体に費用助成−−子育て支援
「地域の子育て力向上事業」(2億5528万円)では、市町村やNPO法人、市民団体による子育て相談会や療育教室などに費用を助成する。@薬剤師?求人~についてのこと「ひとり親就業サポート強化事業」(888万円)では、個々の家庭が抱える課題を解決するプログラムを作成したうえで取り組むのが特徴だ。
「学力向上推進支援事業」(8182万円)は、昨年の全国学力テストで、正答率が低かったことを受けた新規事業。今年11月、小中学校で全県的な学力調査を実施する。また、算数と数学の「コア・ティーチャー」を地域ごとに数人育成し、指導体制を充実させる。
◇「天のつぶ」主力品種に−−農業対策
「水稲新品種ブランド化育成支援事業」(1608万円)では、県が開発した「天のつぶ」を主力品種にするため、生産者に作付けを推進し、販路を開拓する。
「元気なふくしま水田農業産地づくり推進事業」(6511万円)は、減反未達成の自治体にさらに厳しい減反を課す「ペナルティー」を廃止したことに伴う新規。この影響で作付面積が減少する地域の救済のため、転作に助成するのが柱。
「6次化ステップアップ事業」(2650万円)では県民の勉強会開催を支援し、新商品開発を進める。また、市場動向を分析して売れ筋商品を提案する「コーディネーター」を育成する。
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■視角・視点
◇景気回復頼みの県財政
長引く不況で歳入確保が困難な中、今年度と同様に9000億円を超える規模となった県の新年度一般会計予算案。佐藤雄平知事は「経済は活力。数字が大切なので9000億円は必要と感じた」と、大台にこだわった背景を説明した。
経済対策として国から配分された多額の交付金や基金が財源不足を埋めた。それでも約400億円の歳入不足が判明。これを、借金に当たる県債の活用、貯金に当たる基金の取り崩しなどでしのぐ。国の交付金で作った基金100億円以上を活用して5100人の雇用創出にも取り組む。
いわば、借金と貯金、国からもらった“お小遣い”の3点セットで窮状を乗り切る。しかし、主要基金残高は今年度末143億円から新年度末の見込みで22億円に減るし、小遣いは一時的なもの。いつまでも過去の蓄積や他者頼みの予算編成というわけにはいかない。
県幹部は「景気が回復しなければ次年度以降も9000億円を組むのは難しい」と認める。長崎の外資系転職☆のABC健全財政と積極県政の間で、佐藤知事は難しいかじ取りを迫られる。【種市房子】
2月4日朝刊
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